游、队的保障培和理(1)维护导游、队合法权益，尊重他应有的社会地位从实际出发，游进分层理，按照初、中、高级分层界定游资格(2)在大型旅游企业开展游、队管理体制改革试点，保障游、队的合法权益，规范导游、队的执业为，建立健全游、队的进入和出机“日韩看在线”十二五确定的发展标10大动分解52项举()坚持题向，依法整治旅游市场秩1推出四项制度(1)强化督办制度。国家旅游局要重大旅游市场秩序事件加强督办，省区市旅游理部门也履行职责，实相应的督办制度，强化地方政府旅游市场治理范的主体责任，强化相关部门治理旅游市

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11年的40%多下降到现在20%左右。散客化时代要求有的企业调整产品结构，更好地满足散的求建：，政企合作，探索建立旅游产业发展基金。二，加快推进智慧旅游模式，满足个性化求以卡为载体推进智慧旅游发展新模式三，探索动化游连锁集散中心新模式。改变过去在旅游客源。

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推进旅游业型升级提质效，加旅游业现代化、信化国际化进程5大目标文明，就是要推动旅游文明出游，旅游企业诚实守信，从业人员服务至诚使旅游者普遍做到安全礼、卫生，不大声喧哗不乱写乱画、不违法违;旅游企业遍做到信誉重品牌、有担当;从业人员遍做到自觉

行业要加强整治，强化律，加大打击力度，建立信用体系创新监督形式，为执法创造条件，建国旅游局加快出台旅游法执法程序关词二：旅游安全随我国民出游模日益扩大，旅游安全问题变得愈加突出旅游业要强化安全意识，落实安全责任，健全旅游安全施设，强化安全保障施，消。

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